2009年8月,江苏省睢宁县人民法院为顺应多渠道化解社会矛盾纠纷的社会需求,正式设立“诉讼服务中心”。诉讼服务中心的硬件建设,是在原有的办公区域内进行改扩建,先后投入100多万元完成的。在人员的配置上,为确保工作运行需求,诉讼服务中心共有工作人员23人。其中,主任1名、副班主任3名、审判员4名、助理审判员3名、书记员4名,特邀人民调解员8名。
诉讼服务中心是人民群众进入诉讼的首个环节,是人民群众感受司法人文关怀的重要途径,也是人民法院主动化解涉诉矛盾的重要平台。睢宁法院坚持用心做好诉讼服务中心建设,真正把诉讼服务中心建设成为民司法、能动司法、和谐司法的窗口。一是强化了制度建设。围绕诉讼服务、纠纷化解、纠纷分流三大类 25 项职能,建立健全岗位责任、流程管理、评价考核等制度,落实首问负责、服务承诺、办事公开、文明接待等规定,使诉讼服务中心工作和诉调对接工作职责更加清晰,流程更加规范。二是强化了诉调对接。加大诉前调解和立案调解工作力度,增强矛盾纠纷解决的社会效果。从而延伸了服务职能,探索出具有睢宁法院特色的诉讼服务中心建设模式。三是强化了队伍建设。坚持把政治 素质好、责任心强、经验丰富、会做群众工作的同志充实到诉讼服务中心。既重视选送优秀年轻干部、后备干部到这个岗位培养锻炼、增长才干;又积极选聘经验丰富、有法律素养、能力强、社会知名度较高、热衷社会事业的离退休老同志到人民调解工作室工作。要大力开展岗位练兵,提升干警灵活运用法律政策、运用善良风俗、运用群众语言,化解矛 盾纠纷、综合解决问题的能力。
睢宁法院充分用 好诉讼服务中心和人民调解工作室这一平台。2010年以来,该院共调解纠纷 1163 件,是徐州市基层法院唯一调解过千件的法院。
睢宁法院诉讼服务中心建设,不仅得到地方党委政府的肯定,而且受到上级法院高度评价。江苏省高级人民法院党组书记、院长公丕祥同志曾亲自到睢宁法院进行专题调研,鼓励他们继续把诉讼服务中心建设好。
2010年9月25日,在睢宁法院召开的全市法院诉讼服务中心建设现场会上,徐州市委常委、政法委书记李开文同志赞扬了睢宁法院的工作成效,要求全市法院学习睢宁法院的经验,并强调:凡是重视诉讼服务中心建设工作的地方,进入诉讼环节的纠纷就能 得到有效分流,涉诉信访就能得到有效预防,群众满意率就能得到有效提高。在当前法院系统案多人少矛盾短期内难以解决的情况下,加强诉讼服务中心建设,是一条行之有效、应当坚持的好路子 。
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