2013年8月8日,市中院党组书记李后龙院长轻车简从来我院开展调研工作。调研期间,李院长先后视察并慰问了王集人民法庭、李集人民法庭、交通事故巡回法庭,并召开了调研座谈会,一方面李院长对我院今年来各项工作取得的成绩予以充分肯定,认为睢宁法院在司法公开、司法信用体系建设、巡回审判、案件专业化分类审判实践、社区矫正等方面均本着求真、务实的态度取得了显著成绩。在人民法庭基础建设方面他认为,李集法庭通过与镇政府协商置换,由政府承担重建、交钥匙工程的举措,具有创新思维,最大限度节约了司法基建成本,值得推广;法庭的诉讼服务站的改建真正实现了便民利民。另一方面,围绕“如何探索实践提升司法效率的路径、加强对妨碍诉讼的强制措施运用”李院长广泛听取了基层一线干警的意见和建议。县委组织部孔部长陪同调研。
在看望人民法庭及巡回法庭干警时,李院长首先要求他们充分发挥法庭贴近基层的优势,合理运用好巡回审判等司法便民举措,巡回立案、巡回调解,选择典型案例巡回审理,通过公开审判让百姓走近司法、认知司法,使他们在每一个司法案件中都感受到公平正义,有效提升司法公信力。其次,李院长还重点强调,基层法院和派出人民法庭一定要按照省高院苏高法〔2013〕596号电传精神,落实好“诉讼服务中心一律提前半小时上班工作,打开降温设施,工作日的中午诉讼服务中心正常开门并指定专人值班接待办事群众”等工作要求,真正从内心和灵魂深处牢固树立为民宗旨意识,把各项便民举措落实到实处、关注到每个细节。同时,李院长对基层干警扎根基层顶酷暑、战高温为群众化解诉讼纠纷表示了亲切慰问,叮嘱他们在外出送达调解时一定要做好防暑降温工作,以良好的状态完成各项工作任务。在参观姚秀金法官交通事故巡回工作室时,李院长指出,交通事故巡回法庭是司法便民的一大亮点,所以一定要摒弃唯数据的错误观点,应在扎实为群众提供诉讼便利方面下功夫;另外法官工作室是一个团队,因此模范法官一定要发挥品牌效应,选准人、带好苗子,使优秀法官品牌不断的延续下去。
在下午的调研座谈中,李院长谈到,人民法院的永恒追求是严格坚守诉讼法制度规范下的公正高效,是当事人切身感受到的公平正义。因此,先行调解制度必须严格遵循当事人自愿原则,决不允许发生久调不立引发当事人信访事件的发生。在调研随机分案与繁简分流、专业化审判之间的辩证关系时,李院长指出,随机分案解决的是廉洁问题,繁简分流、专业化审判解决的是效率问题,二者相辅相成,缺一不可,离开廉洁的高效不是高效,只会给司法公信带来毁灭性的打击,因此基层法院在处理这个问题的时候,一定要抓住矛盾的主要方面,两手都要抓、都要硬,才能真正解决好问题。在讨论如何优化现有审判资源配置时,李院长认为,任何一种审判资源配置模式都要根据不同的客观情况具体分析、区别对待,决不能搞一刀切,不同素养和层次的法官配置的司法辅助人员模式可以不同,一切都要从有利于审判工作、提高效率入手着想。在谈到审判管理问题时强调,如何提升效率和积极性、抓好审判各个节点的流程管理,庭长应当发挥重要作用,一方面要还权合议庭,但也不可过于僵化教条,庭长一定要盯住每个案件,主动帮助年轻法官解决重大疑难案件和问题,切实起到顶梁柱、主心骨的作用,在上诉卷宗移送期限方面,一定要严格遵守规定期限。就怎样解决送达难问题时,李院长对我院立案庭立案时预留原被告电话联络方式,以及民二庭向金融机构发出“建议在签订借款合同时约定双方具体联系地址及方式为诉讼时有效送达地址”等举措有效破解了送达难问题,值得肯定。在调研如何“加强对妨碍诉讼的强制措施运用”时指出,睢宁法院一定要运用好已经构建的“司法信用体系”一系列规章制度,对虚假诉讼提前告知所有法律后果,充分法律释明,一旦认定要正确运用好强制措施、加大曝光力度。