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法院传真 | 江苏睢宁法院 以党建引领激活基层治理新格局
作者:睢宁法院  发布时间:2024-06-25 08:47:33 打印 字号: | |

“你竟然背着我在外面借钱给老李,这日子一天都过不下去了。”


“这可使不得,前段时间我还在村东头看到老李,我现在就去给他找回来。”


2024年1月26日,在江苏省睢宁县委组织部、政法委举行的党建赋能“精微网格”启动仪式上,睢宁县人民法院介绍“枫桥式人民法庭”创建工作,并自编自演了一部小品《网格里的故事》。该小品以发生在社区里的婚姻家事、民间借贷纠纷为题材,讲述了“三官一律”进网格活动化解矛盾的故事,赢得了现场观众的阵阵掌声。



2024年1月26日,在江苏省睢宁县委组织部、政法委举行的党建赋能“精微网格”启动仪式上,睢宁县人民法院干警表演小品《网格里的故事》 供图 江苏省睢宁县人民法院


近年来,睢宁法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,致力于打造“枫桥式人民法庭”,扎根四方小镇与村庄巷道之间,以党建为根基,建机制、搭平台、创模式,积极探索融入基层矛盾纠纷源头治理、社会治理的最优路径,切实将矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。


党建引领 建强法庭治理堡垒


2024年2月23日,睢宁法院魏集人民法庭党支部与叶场社区党支部开展结对共建活动,签订党建共建协议,开展主题党日活动,并当场化解了一起承揽合同纠纷案件。


“魏集法庭党支部与我们党支部开展党建共建,为我们基层社会治理送上了一份‘法治大餐’!”党员交流活动后,叶场社区党支部书记周辉说。


据了解,魏集法庭所辖地区拥有光辉璀璨的三国文化与积淀深厚的红色基因。该法庭探索创立“故黄河沿岸新‘枫’景”品牌,把党建工作与法庭建设、区域经济社会发展相融合,蹚出了一条“党建+调解”“党建+共治”的基层治理新路子。


“我们法庭党支部每月23日都会到共建村党支部开展主题党日活动,为村委处理风险预警、矛盾纠纷工作提供全方位司法保障。”魏集法庭党支部书记倪泗娟介绍。


为进一步发挥镇村基层党组织的政治功能和组织功能优势,睢宁县委组织部与睢宁法院研究出台《关于党建赋能枫桥式法庭工作方案》,推动法院、法庭与基层党组织形成“组织共建、资源共享、信息共通、发展共赢”的工作新格局,探索出矛盾纠纷多元化解与镇村基层党建“联建共建”的新模式。


睢宁法院凌城人民法庭也积极发挥基层党组织熟悉乡情的作用,组织党员调解员、党员干警进驻村党支部,与党员干部、网格员共同化解家事、相邻纠纷。日前,凌城法庭与村党支部经共同努力,化解了长达二十年的土地纠纷及祖孙遗产继承纠纷案件。


凝聚合力 构建多元解纷格局


2024年2月5日,魏集法庭依托“六员会商”机制,与镇党委班子成员、机关工作人员及人大代表、政协委员等共同化解了一起房屋拆迁补偿合同案件。


为深度融入基层社会治理,推进矛盾纠纷多元化解,魏集法庭与古邳镇建立“六员会商”工作机制,镇长、镇政法委员、魏集法庭庭长、镇派出所所长、镇司法所所长、镇法律顾问共同参与,依照职责分工,落实矛盾纠纷化解工作责任。


此外,魏集法庭还依托县“四位一体”社会治理云平台、“江苏微解纷”平台实现“嵌入式司法”。法庭收到诉讼材料后,按照原、被告所在辖区对案件进行分类,并通过社会治理云平台、乡镇综治中心、村委会、网格员实现案件分流,激活“内驱力”。


凌城法庭在原有解纷模式的基础上,着力打造“三融七合两载体”解纷工作机制,与镇矛调中心、村调解委员会深度融合,形成镇政法委员、法官、人民调解员、村综合主任、网格员、镇司法所所长、镇派出所所长七股合力,共同参与纠纷协商化解。


李集人民法庭与综治中心、司法所共商共建,同时积极探索“法庭+”模式,与辖区内银行、工会等行业组织合力构建联动机制,推动多元解纷。


“人民法庭驻扎在镇级,是最能够感知基层的地方,通过强化与乡镇部门协同合作,运用好乡贤、网格员、调解员等各类资源,能够有力而直接地推动纠纷就地化解、源头治理。”睢宁法院相关负责人说。


前端用功 密织源头治理网络


“我们刚刚观摩的这起民事案件,调解要先找到矛盾焦点……”2024年3月4日,凌城法庭调解室里,法庭庭长周柯柯正在为村党支部书记、网格员、调解员等20余人讲解案件调解涉及的相关法律规定和调解技巧。


邀请基层一线工作者进法庭旁听庭审、观摩调解、座谈交流是人民法庭融入基层社会治理的重要方式。睢宁法院各人民法庭针对区域发展特色,因地制宜开展活动。凌城法庭针对沙集镇电商产业建立诉调对接工作站,邀请电商从业人员旁听示范性诉讼,同时定期走访相关企业,提供风险防范预警和法律指导。李集法庭围绕李集镇小饰品特色产业,定期走访企业,通过把诊问脉,为其量身定制“法治菜单”。


各人民法庭还充分发挥巡回审判点的作用,在古黄河生态富民廊道、沙集电商小镇、古邳镇社会治理综合服务中心等巡回审判点,常态化开展巡回审判,实现“审理一案、教育一片”的法治效果。


“法院经常开展法治讲座、各类普法宣传,但这场直观的庭审现场让我印象更深刻。”2024年1月18日,在古邳镇巡回审判点,刚刚旁听了一起土地纠纷案件庭审后,村民感慨地说。


此外,睢宁法院各人民法庭还不定期为镇党委班子成员、机关工作人员、网格员、村干部开展涉及农村法律实务问题及诉源治理专题讲座。同时,结合日常审判工作,定期向辖区党委报送辖区易发纠纷、新类型纠纷的态势,分析成因和风险,为基层党委政府依法治理提供决策参考。



 
来源:睢宁法院
责任编辑:睢宁法院

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