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媒体聚焦 | 法治日报:故黄河畔有新“枫”景
作者:睢宁法院  发布时间:2024-12-31 10:12:44 打印 字号: | |


近年来,江苏省徐州市睢宁县人民法院魏集人民法庭立足农村法庭实际,将审判工作与基层社会治理相互融合,聚焦农业增效、农民增收,积极创建“枫桥式人民法庭”化解基层矛盾纠纷,民事案件万人起诉率始终保持低位运行。
  魏集法庭辖4个镇315平方公里,户籍人口26.3万人,是典型的农村法庭,纠纷类型大多集中在宅基地、农村承包地纠纷,以及由此衍生的涉种子、化肥等买卖纠纷和传统的家庭婚姻纠纷、劳务纠纷等,为此该法庭提出创建“故黄河畔新‘枫’景”品牌,全力服务保障乡村全面振兴。
  每年魏集大棚种植的西瓜、菌菇等走俏市场,魏集法庭围绕“一粒米”“一个瓜”“一桌餐”等特色产业,设置了地域文化特色的“古黄河巡回审判点”“古邳巡回审判点”等3个巡回审判点,将庭审开到老百姓中间。



“在法治宣讲、现场调解、巡回审判中,深入弘扬季札挂剑重信守诺、辕门射戟巧解纠纷等古代徐州地区历史典故,将以和为贵、亲仁善邻、尊老爱幼等中华优秀传统文化融入释法说理,推动乡村移风易俗、崇尚法治。”魏集法庭庭长倪泗娟介绍说。
  为了助力基层排查矛盾,加强预警工作,让矛盾止于未诉、终于未发,魏集法庭在睢宁法院党组支持下,开展“支部建在庭上,先锋亮在岗上”工作,与魏集镇叶场村村委会、古邳镇吕集村村委会开展基层党组织结对共建,法庭党支部每月23日到共建村委会提供法治咨询服务。
  近年来,魏集法庭始终坚持在“高效解纷”上下功夫,深化繁简分流、精调快审机制,推行类型化纠纷要素式审理,今年以来审限内结案率达98.14%,上诉率仅为4.33%,当事人对法庭工作满意度不断攀升。
  2023年6月以来,陆续有村民来法庭咨询起诉村委会房屋拆迁纠纷事宜,涉及村民800余户。针对这一批民行交叉纠纷,魏集法庭选取陆某起诉一案作为示范诉讼,通过与古邳镇建立的“六员”(法庭庭长、司法所长、法律顾问和镇长、政法委员、派出所长)会商机制,对涉案纠纷进行实质化解,原告撤回了起诉。
  “在民行交叉领域,关键是精准定性纠纷性质,找准解纷思路,更加注重从实质上化解纠纷,从而起到一案结、多案解的社会效果。”倪泗娟介绍说。
  该庭依托县“四位一体”(县平台-乡镇综治中心-村委会-网格)社会治理云平台、“江苏微解纷”线上平台实现“嵌入式司法”,通过案件分流,法官进入所在村级网格群同步进行协调联络调解指导。依托巡回审判点,该庭扎实推进“融合法庭”建设,针对邻里纠纷、家事纠纷、土地承包等农村多发纠纷深入基层巡回审判,努力实现“办理一案、治理一片”的社会效果。2023年,睢宁县万人起诉率最低的魏集镇、古邳镇,均位于法庭辖区。
  魏集镇农民的西瓜、草莓、蘑菇等种植经常涉及土地流转、大棚租赁、买卖纠纷等,法庭为此研究制定了经营风险提示书,向种植户定期发放。为防范特色农业发展的风险点,法庭针对农用无人机侵权纠纷增多趋势,编写了类案报告和裁判规则,加强辖区农业无人机规范使用的法律指引。还协助辖区镇政府制定土地承包流转实施规则,为辖区规模农业发展提供参考和保障,连续三年被评为高质量发展突出贡献单位。



该法庭与镇人大建立人大代表联络站,加强基层民意收集;与县委组织部联合出台党建赋能“枫桥式人民法庭”工作方案,建立了法庭与村委会之间交叉任职、双向互评、定期协商会办等工作机制,4名干警和12名村干部交叉任职法治副主任、法庭村级工作站站长,今年以来已走访调研20余次,搜集法治民意37条,开展援法议事、法律咨询2000余人次。
  该法庭还推出“六勤六多”工作法,即手勤多做,各项工作多担当一些;耳勤多听,各方意见多接纳一些;嘴勤多问,案件事实多了解一些;眼勤多看,证据材料多核查几遍;脚勤多跑,田间地头多深入几趟;脑勤多思,司法延伸多创新几招。
  “创建‘枫桥式人民法庭’,最大的优势是县委、县政府着力打造的高效联动社会治理新模式,魏集法庭牢固树立‘融’的理念,融入大局、融合资源、融通平台,将法院实质解纷触角精准延伸到诉争源头。”睢宁法院党组书记、院长周媛说。



 
来源:法治日报 丁国峰
责任编辑:睢宁法院 魏子健

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